INFORME: PELIGRO POR DESLIZAMIENTOS DE SUELOS EN LA CIUDAD DE ICA

La ciudad de Ica, al encontrarse ubicada en una zona de alta actividad sísmica, es una ciudad con un gran potencial de desastre. Así, las Urbanizaciones los Viñedos, Santa Maria, Las Dunas, Ciertos Sectores de La Urb. San Joaquín, Los AA.HH. Señor de Luren, AA.HH Santa Rosa de Lima, AA.HH Alto Santa Maria, AA.HH. Las dunas I, II y III etapa; Fonavi San martín de Porres, etc. son los sectores que presentan un alto riesgo de deslizamiento por inestabilidad de sus taludes, debido a sus criticas condiciones de ubicación.

Actualmente los urbanizaciones y Asentamientos Humanos mencionados líneas arriba, han ubicados sus viviendas sobre taludes y suelos inestables. Este factor aunado al crecimiento caótico que se ha producido en estas zonas en los últimos años ha convertido a estos sectores en zonas de un riesgo muy alto lo cual si no se toman medidas preventivas puede originarse situaciones impredecibles e irremediables.

Es urgente prevenir los efectos de un desastre en las estructuras, llámese viviendas, reservorios, etc. por deslizamientos de suelos debido a la inestabilidad de sus taludes, mediante estudios Geotécnicos.

Los taludes que han permanecido estables por muchos años pueden fallar en forma imprevista debido a cambios topográficos, sismicidad, cambios en la resistencia del suelo, geodinámica externa (vientos), meteorización o factores de tipo antropico o natural que modifiquen su estado natural de estabilidad.

ESTUDIOS DE MECANICA DE SUELOS VERSUS DESLIZAMIENTOS

El estudio geotécnico involucra los aspectos de ensayos de mecánica de suelos, exploraciones geotécnicas, auscultación dinámicas y la determinación del ángulo de fricción, cohesión, etc, fundamental para la realización del análisis respectivo.

Para encontrar las causas y mecanismos de falla y cuantificar los parámetros que determinan los deslizamientos, se debe tener en cuenta las siguientes etapas:

• Reconocimiento e identificación del sitio.

• Análisis de la información existente.

• Estudio de las características superficiales del sitio que permitan la caracterización topográfica y geotécnica.

• Investigación de campo que incluye sondeos, toma de muestras y ensayos in situ para cuantificar los parámetros del suelo.

• Investigación de laboratorio.

• Análisis de la información obtenida, modelación matemática y diseño.

COMENTARIOS FINALES

Las Urbanizaciones los Viñedos de Santa Maria, Santa Maria, Las Dunas, Ciertos Sectores de La Urb. San Joaquín, AA.HH Santa Rosa de Lima, AA.HH Alto Santa Maria, etc. son los sectores que presentan un alto riesgo de deslizamiento por inestabilidad de sus taludes, debido a sus críticas condiciones de ubicación.

Las urbanizaciones y Asentamientos Humanos mencionados líneas arriba, han ubicados sus viviendas sobre taludes y suelos inestables. Este factor aunado al crecimiento caótico que se ha producido en estas zonas en los últimos años ha convertido a estos sectores en zonas de un riesgo muy alto lo cual si no se toman las medidas preventivas como las planteadas en el presente Informe, pueden originar situaciones irremediables.

En el presente Informe, podemos afirmar que el manejo de los peligros naturales con las dimensiones del desarrollo sostenible de la ciudad de Ica, no presenta un modelo acertado; esto debido a que el crecimiento y desarrollo urbano no es lo suficientemente seguro, ordenado y eficaz frente a los fenómenos naturales. La ciudad de Ica muestra, por diversas razones, una débil eficiencia en sus funciones administrativas y de servicios, así como una deficiente participación de la población e instituciones que impulsan el desarrollo local y regional. En este sentido las urbanizaciones, AA.HH., PP.JJ. mencionados, son las zonas que se presentan como más vulnerables debido a las actuales condiciones de su asentamiento como: Edificaciones asentadas en taludes, Desfavorable tipo de Suelo, Alta Densidad, Hacinamiento, Falta de Servicios desagüe originando erosión de taludes, Aspectos Antropicos, condiciones socio económicas de sectores marginales, zona de alto potencial sísmico.

Es urgente promover la ocupación y uso racional del suelo, a nivel local, incorporando el uso de la bioingeniería y el programa de manejo integral de taludes, lo cual repercutirá favorablemente en la seguridad de los Asentamientos Humanos involucrados con gran incidencia en el desarrollo sostenible en general de toda esta zona y por tanto de la ciudad de Ica.

Es necesario complementar el presente informe, frente a peligros de deslizamientos, a través de la evaluación de los sistemas constructivos y estado de las edificaciones existentes, con la finalidad de verificar y complementar adecuadamente la zonificación de peligro por deslizamientos.

Promover Programas de Fortalecimiento Institucional de los gobiernos locales, que permitan tomar las acciones necesarias conducentes a implementar los estudios y planes de desarrollo de la ciudad, tomando en cuenta la participación de la población y su respectivo control urbano. A. Huanca Borda.

LOS CONFLICTOS Y EL VALOR DEL AGUA EN EL VALLE DE ICA

Los conflictos del agua, están mas cerca de lo que pensamos, hace poco tuvimos un conflicto que tuvo repercusión nacional, como es el conflicto que ha originado el proyecto Majes Siguas II entre las regiones, Arequipa y Cusco.

Otro de los próximos conflictos será el enfrentamientos entre pequeños y grandes usuarios del uso del recurso hídrico en los proyectos de irrigación. Por ejemplo en el caso de Olmos, solo se destinará agua para 5.500 hectáreas de la pequeña agricultura. El resto de las 38 mil hectáreas son para los agro exportadores o inversionistas grandes.

En el caso de Ica, el hipotético trasvase del agua de las zonas alto andinas de Huancavelica, hacia el valle de Ica, constituiría o no, un gran conflicto de connotaciones nacionales, entre las regiones de Ica y Huancavelica?

Es urgente y a la vez necesario lograr un acuerdo a traves de un dialogo; de lo contrario el conflicto por el agua, sera inminente.
El valor del Agua en la Costa

A proposito de conflictos, Fernando Cilloniz, dice lo siguiente sobre el Valor del Agua en la costa:
El recurso Natural mas valioso que requiere la agricultura de nuestra costa es el agua. Sin embargo, muchos agricultores no están dispuestos a pagar un precio justo por ella. Es verdad que detrás de esa negativa están algunos políticos e intelectuales demagogos, pero el hecho es que el desprecio por el agua constituye un error que no esta costando cada vez mas caro.

Entonces, aparte de corregir el error estableciendo tarifas de agua razonables, donde se pague en función al consumo, el estado debería retribuir económicamente -Vía una redistribución de impuestos- a aquellas regiones de la Sierra que dispongan de aguas sobrantes que podrían trasvasarse a la costa.

Por ejemplo, Espinar -en el Cusco- debería recibir del gobierno central una parte de los tributos que se generarían en Majes - Siguas si se llevara a cabo el proyecto en mención. Y así por el estilo. Toda la sierra debería ser retribuida económicamente por el agua que provea a la costa.

CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN ESTARÁN AFECTOS AL SISTEMA DE PAGO ADELANTADO DEL IGV A PARTIR DE DICIEMBRE

De acuerdo a la Resolución de Superintendencia N° 293-2010/SUNAT, la tasa de detracción de los contratos de construcción será de 5% y estará vigente a partir del primero de diciembre.

Según el comunicado, la SUNAT ha detectado en este sector un alto porcentaje de contribuyentes que estarían omitiendo operaciones gravadas con el IGV o que se trata de constructores “golondrinos”, es decir, desaparecen del mercado una vez concluida las labores de construcción por las cuales fueron contratados. Así, entre las principales modalidades de evasión de contratistas y subcontratistas de contratos de construcción detectadas figuran la omisión de ingresos mediante la no emisión de comprobantes de pago, o subvaluación de los contratos de construcción, especialmente en contratos celebrados con personas naturales o subcontratos en los que el servicio es prestado por técnicos que en el mejor de los casos emiten recibos por honorarios profesionales.

Según la SUNAT, ha comprobado el uso de crédito fiscal inexistente o sustentado con comprobantes de pago no reales por la compra de bienes y el uso de servicios de proveedores informales. Igualmente, el uso de crédito fiscal proveniente de gastos ajenos al giro del negocio o que no son necesarios para producir y mantener la fuente generadora de la renta.

Lo señalado en la resolución será aplicable a aquellos contratos de construcción respecto de los cuales se produzca el nacimiento de la obligación tributaria del IGV a partir de dicha fecha, aun cuando el contrato se hubiera elaborado con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente norma.

Nosotros deseamos, replicar que la SUNAT, debería afinar su puntería en otros aspectos como por ejemplo, que las empresas que mas dividendos tienen, deberian pagar mas, no es posible que pequeñas empresas paguen igual de IGV o igual de multa por una misma infracción tributaria que una empresa poderosa, a estos cuales cualquier multa les resulta una bicoca.

Asimismo a los funcionarios de la SUNAT, se les paga "gruesos" sueldos  por detectar cualquier pequeña inconsistencia, y estos arremeten principalmente con las pequeñas empresas, que son las mas débiles; y porque no hacen lo mismo con las grandes empresas? (Al 31 de diciembre del 2009 la deuda en cobranza coactiva de los contribuyentes del sector construcción ascendía a S/. 3,009 millones) Y porque no se fijaran en los millonarios sueldos de los funcionario y burócratas dorados? Porque no se hurga en sus cuentas y se les notifica para que paguen sus impuestos?

Y finalmente, a donde van a parar los impuestos que con puntualidad pagan los sufridos contribuyentes?... Y quien fiscaliza a los fiscalizadores?...  Muchisimas veces a las empresas, les llega notificaciones de la SUNAT, sobre deudas de hace 6 o 7 años atrás y que luego resulta que estas ya han sido canceladas, resulta que fue un pequeño error de los funcionarios? Juegan acaso “a ver si liga”?, o es que juegan a sorprender al contribuyente.

REGULA EL MUNICIPIO LA COLOCACION DE ROMPEMUELLES EN ICA?

En la ciudad de Ica existe una gran cantidad de rompe muelles. Ellos al parecer son instalados sin previo estudio, pues la colocación de los dispositivos reductores de velocidad, deben obedecer a un previo estudio, de acuerdo a la directiva Directiva Nº 02-2007-MTC/14, emitida por el ministerio de Transportes. Estos dispositivos según la norma deben ser colocadas de acuerdo a un estudio de trafico, velocidad, numero de vehículos; el espaciamiento de estos dispositivos, así como las dimensiones de la giba están normadas, pero en nuestra ciudad, no es de extrañar que cualquier cosa suceda, y aparentemente nadie regula su colocación, porque las gibas o rompemuelles (no reductores de velocidad) aparecen cuando lo decide cualquier vecino. La autoridad competente, autoriza la construcción de estas gibas? Y si es así porque ellas no cuentan con la señalización correspondiente?.

Un ejemplo claro, en la Avenida San Joaquín Viejo han colocado rompemuelles a menos de 15 metros de distancia entre si, en forma antitécnica y sin estudio alguno; estos dispositivos además de afectar el sistema de dirección, la suspensión y el chasis de los vehículos, producen gran cantidad de accidentes, ya que están mal ubicados en una intersección y no se encuentran puntualmente identificados con colores y forma que contrasten con la calzada

La necesidad de la instalación, ubicación y tipo del dispositivo, debería ser definido mediante una Auditoria de Seguridad Vial y de acuerdo a los parámetros técnicos mínimos establecidos en la Directiva Nº 02-2007-MTC/14, donde se debe prever las consecuencias positivas y negativas: potencialidad de accidentes e incidentes, ruidos, molestias para usuarios, vehículos, etc., y además deberia ser aceptado por la comunidad receptora.

SITUACION DE RIESGO Y PÉSIMO SERVICIO DE TRANSPORTE DE 1,750 TURISTAS DIARIOS PARA VISITAR LAS ISLAS BALLESTAS, SIN CONTROL DE AUTORIDADES

El servicio marítimo de transportes de pasajeros de la Caleta El Chaco – Paracas hacia las Islas Ballestas, SE EXPONE EN SITUACION DE RIESGO LA VIDA E INTEGRIDAD FÍSICA A LOS USUARIOS: No otorgan comprobante de pago, no exhiben accesiblemente los precios del pasaje, no informan de las condiciones del servicio, coberturas de seguros ni estado de operatividad de la nave, no registran ni identifican a los pasajeros.

INDECOPI ICA ES INOPERANTE: Las 02 denuncias presentadas a INDECOPI ICA fueron declaradas improcedentes: Con fecha 13 de octubre del 2010 (expediente Nº 114-2010/CPC-INDECOPI-ICA) y 22 de octubre del 2010 (expediente Nº 116-2010/CPC-INDECOPI-ICA).

Increíblemente la Secretaría Técnica (Dr. Gianfranco Mejía) del INDECOPI ICA, se niega a realizar las inspecciones inopinadas, se niega a solicitar información a la autoridad marítima, las dos denuncias lo declaró improcedente, estableciendo que no existe relación de consumo, porque en la página web de la entidad denunciada el color de la ventana delantera de la nave es de color verde mientras que en las fotografías presentadas como medio probatorio es de color azul, resoluciones que se ha apelado.

LA AUTORIDAD MARÌTIMA ES NEGLIGENTE: Según Ley Nº 26620 establece que la Autoridad Marítima (Capitanía de Guardacostas Marítima de Pisco) es la encargada de controlar y vigilar las actividades marítimas, responsable de velar por la seguridad de la vida humana en el mar, otorga las autorizaciones de zarpe, funciones que viene negligentemente incumpliendo.

En la fecha se ha presentado la denuncia por negligencia de función ante la Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú.

La DEFENSORIA DEL VECINO en defensa de los intereses de los turistas pasajeros marítimos que en un promedio 1,750 diarios visitan las Islas Ballestas en Pisco (para el verano se espera duplicar), de un servicio idóneo de la Autoridad Marítima, Indecopi, Sunat y las 16 empresas proveedoras del servicio con 25 naves; revertir el estado de riesgo y pésimo servicio.

Ica, noviembre 2010.
Defensoria del Vecino - Calle Salaverry Nº 274 Teléfono: 232300 - Ica
Email: defensoriadelvecino@hotmail.com

LA SOBRE-EXPLOTACION DEL ACUIFERO DE ICA SIGUE INCREMENTANDO:DESASTRE INMINENTE

Es necesario informar al pueblo Iqueño que, segun el ultimo informe de la ANA reportado el 22 de octubre ultimo, la sobre-explotacion del acuifero de Ica ha incrementado en 27 Millones de Metros Cubicos (MMC) de 284 MMC a 311 MMC por año.

Tambien, este informe reporto que las Reservas del acuifero son 1,443.39 MMC, menos, en 149 MMC, que los 1,592 MMC proyectado anteriormente.

En Noviembre de 2009, usando las cifras anteriores de 284 MMC para la sobre-explotacion y 1,592 MMC para la Reserva, y un supuesto recarga natural de 5 %, el Dr. David Bayer habia calculado que el acuifero de Ica podria colapsar en 5 años. Es decir, en 2014. Con una sequia, en 3 años, es decir, en 2012.

Ahora con esta nueva informacion de mayor sobre-explotacion, menor Reserva y el mal año que hemos tenido en 2010, en terminos de la poca lluvia en las cabeceras de la cuena de Ica que ayuda recargar el acuifero, es practicamente cierto que el acuifero de Ica va colapsar totalmente en 2012, si no se toman medidas drasticas inmediatamente.

La forma mas rapida y directa de prevenir este desastre es exigir que las seis empresas mas grandes de agro-exportacion (Agroindustrias AIB S.A. (3,200 ha.); Agrokasa (2,906 ha.); Icatom (1,000ha.); IQF del Peru S.A. (912 ha.); Complejo Agricola Beta (607 ha.); y Agricola Chapi S.A. (590ha.)) dejan de sembrar la mitad de sus terrenos. Se puede ahorrar unos 75 MMC de agua para dar mas tiempo para traer mas agua a la Provincia de Ica. Podemos compensar estas empreas, pagandoles con fondos publicos para no sembrar como es una practica comun y corriente en el sistema de subsidios agricolas en los EEUU.

En terminos de puestos de trabajo, los grandes empresas producen unos 30,000 puestos de trabajo en el Valle de Ica. Pero los pequeños y medianos productores producen mas de 170,000 puestos de trabajo (multiplica 14,000 regantes por 5 = 70,000 + 50 empresas (2,000)= 100,000). Es falso decir que los grandes agro-exportadores deben ser intocables porque son las empresas que dan mas empleo. Cuantos puestos de trabajo van a existir después de que se seque el acuífero?

No podemos dejar que seis empresas y 30,000 trabajadores nos pongan en peligro de un desastre ecologico, de no tener agua para riego o agua potable para  medio millon de habitantes de la Provincia de Ica.

Todos sabemos que el acuifero esta colapsando y los pozos estan secando porque la nepa freatica esta bajando. Estamos en una emergencia . Hay que tomar las acciones ahora!

SEMINARIO - TALLER: GEOTECNIA

Se pone de conocimiento a los participantes del Seminario Taller Geotecnia aplicada a la Ingenieria civil, que el Seminario proseguira el sabado 13 de Noviembre, a horas 8.30 a.m. en el laboratorio de Mecanica de suelos de la FIC, con la demostracion de los siguientes ensayos:
1. Ensayo de Corte directo
2. Ensayo Proctor modificado
3. Ensayo CBR
4. Ensayo de Densidad de Campo
5. Diseño de Mezclas de concreto
Asimismo, se haran entrega de los respectivos manuales y los certificados a los participantes.

RIOS DESAPARECEN EN EL SUR

Los efectos del cambio climático ya se empiezan a percibir en el sur del país. El calentamiento de la tierra está ocasionando menos disponibilidad de agua para el consumo humano y para las actividades productivas e, incluso, ya se ha detectado que algunos ríos tributarios se han comenzado a secar.

Así lo advirtieron ayer los especialistas del Centro de Investigación Labor y de la Fundación MJ. Bustamante de la Fuente, quienes dieron a conocer un estudio sobre el calentamiento global en Arequipa, Moquegua, Puno y Tacna. Según los investigadores, en los próximos años, el cambio climático causará la agudización de los conflictos por el agua, pues se espera que aumente la escasez en la época de estiaje, provocando consecuencias adversas para la generación de la energía.

Conforme al estudio, en los últimos años bofedales, lagunas, arroyos, y riachuelos que originaban ríos como el Mollebaya y el Andamayo han disminuido notablemente su caudal. Uno de los casos emblemáticos es el manantial Mosopuquio, que generaba un abastecimiento de agua de 27 litros por segundo y que ya se secó por completo.

DISTRITO DE PACHACÚTEC SE QUEDA SIN AGUA.

HACE MÁS DE UNA SEMANA NO CUENTAN CON EL LÍQUIDO ELEMENTO EN TODO EL DISTRITO

ICA. Pachacútec. La napa freática del valle ha disminuido de manera drástica y por ello los pobladores del distrito de Pachacútec hace más de una semana no cuentan con el líquido elemento.

Cada familia tiene que abastecerse trayendo agua del pozo ubicado en el distrito de Tate. Trascendió que los pozos que abastecen a todo el distrito de Pachacútec, se han secado por completo.

En el transcurso de la semana voy a tener una reunión de concejo y voy a declarar el distrito en estado de emergencia porque Pachacútec se queda sin agua. Aquí tiene que entrar a tallar el Gobierno Regional y el Gobierno Provincial. Las agro exportadoras son los que están acabando el recurso hídrico, finalizó el alcalde Ángel Palomino.

Pide ayuda. Ante este problema el alcalde solicitó una cisterna para poder llevar agua al distrito, y así lo está haciendo con el apoyo que está recibiendo de la municipalidad de Parcona, de la empresa Agrocasa y la comisión de regantes de Pachacútec.

A estos se ha sumado la empresa Catalina que está apoyando con el abastecimiento de agua a toda la población y ha comenzado por el cercado de este ayuntamiento.

El alcalde mencionó que esto se debe a que nadie ha hecho caso a los especialistas de geología, cuando dijeron que se está secando la napa freática y el valle de Ica, se está quedando sin agua. Si en un comienzo las autoridades hubieran tomado medidas de prevención, ahora no tendrían que pasar la escases del agua, comentó el alcalde.

Conforme se ve, Pachacútec podría ser uno de los primeros distritos de Ica en quedarse sin agua.

Ahora todo está en las manos de las autoridades competentes para que se pueda dar una solución a este gran problema.

Con lo que el alcalde esta abasteciendo no alcanza para todo el distrito, por mi zona aún no ha llegado la cisterna repartidora, manifestó una moradora.

También cuentan que traen el agua desde muy lejos (Tate), algunos tienen movilidad para poder traerla pero los que no la tienen cargan en carretillas, en bestias de carga y en el peor de los casos, a pie.

Emerson Quispe Moreno
correoica@epensa.com.pe

SEMINARIO - TALLER: GEOTECNIA APLICACION A LA INGENIERIA CIVIL